刘炳江表示，非电行业的挥发性有机物排放量还未得到有效的控制，主要来源是石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业。重点推进行业包括石化、化工、包装印刷、工业涂装等。薛涛表示，包括监测和治理在内，E20环境平台预测“十三五”时期，VOCs行业规模将达1400亿元。
其中，支出责任“固化”表现为一些地方政府为了吸引社会资本和金融机构快上、多上项目，通过BT、政府回购、承诺固定投资回报等明股实债方式，实施PPP项目。一些政府付费类项目，通过“工程可用性付费”+少量“运营绩效付费”方式，提前锁定政府大部分支出责任。
环保部印发了固定污染源排污许可分类管理名录，明确了排污许可制实施范围和进度安排，相关技术规范陆续发布实施，全国排污许可管理信息平台已建成投运，火电和造纸两个行业排污许可证核发工作已如期完成，钢铁和水泥排污许可证核发工作正启动，试点省(区、市)发挥各自优势，正在积极推进各项试点工作，为深化制度。
在此基础之上，全国碳排放权交易体系已经于2017年12月19日正式启动，兑现了我国对国际社会的承诺。据了解，碳市场纳入的主体基本都是电力、钢铁、有色、建材、石油、化工和造纸等高耗能、高排放和高污染企业，碳市场通过总量控制、碳价格机制形成具有约束和激励作用的市场体系，推动企业转型升级，实现温室气体减排。
